Chuyện ông Dũng “lò vôi” viết sách
	Sự thật về ông Dũng “lò vôi” buôn lậu gỗ trị giá 500 triệu đồng (?!)

Kết luận thanh tra thể hiện những gì?

Qua 8 tháng thanh tra, xác minh toàn diện hoạt động của Đại Nam, Đoàn thanh tra của tỉnh Bình Dương đã công bố kết luận với các nội dung cơ bản là:

Từ năm 2009 đến năm 2014, về việc quản lý, sử dụng đất, Đại Nam đã đưa diện tích 25,2 ha vào sử dụng cho mục đích phục vụ Khu du lịch Đại Nam nhưng chưa lập thủ tục về đất đai; sử dụng đất không đúng mục đích như cam kết xây dựng chung cư 3 tầng, mà tự ý phân lô, bán nền tại dự án KCN Sóng Thần 3.

Đoàn Thanh tra đã xác minh dự án khu dân cư đô thị Dĩ An do Đại Nam đầu tư và kết luận công ty không thực hiện dự án Bệnh viện chuyên khoa tim mạch theo chủ trương của UBND tỉnh. Đại Nam xây dựng trung tâm thương mại từ năm 2011 nhưng chưa đưa vào hoạt động…

Một góc Khu du lịch Đại Nam

Chưa liên hệ với Sở Tài nguyên & Môi trường để ký phụ lục hợp đồng xác định lại diện tích thuê đất do có sự biến động từ 238,2 ha xuống còn 232,1 ha (KCN Sóng Thần 2).

Về đầu tư xây dựng cơ bản, Đoàn Thanh tra cũng biểu dương Khu du lịch Đại Nam “góp phần tạo mỹ quan đô thị” cho tỉnh Bình Dương nhưng vẫn đưa ra kết luận công ty xây dựng khu du lịch này theo quy trình “ngược”. Đại Nam xây dựng xong mới lập điều chỉnh quy hoạch, lập hồ sơ xin hợp thức hóa…

Trong đó, 4 công trình có thay đổi so với giấy phép xây dựng. Có 167 hạng mục công trình xây xong nhưng chưa lập thủ tục xin phép xây dựng và sở hữu công trình (có 4 công trình không phù hợp quy hoạch)… Đoàn Thanh tra kết luận Đại Nam phản ánh vào tài khoản chưa đúng bản chất các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, việc hạch toán kế toán còn một số bút toán chưa đúng nguyên tắc tài chính, chưa chấp hành đúng quy trình tự hạch toán kế toán như hiện hành.

Đoàn thanh tra khẳng định Đại Nam sử dụng văn bản đã hết hiệu lực pháp luật, kê khai sai giá tính thuế, phí, vi phạm một số quy định về thuế, gây giảm số thuế phải nộp… Đại Nam sai phạm một số mặt khác về tài nguyên, môi trường, khoáng sản…

Đoàn thanh tra đã buộc Đại Nam phải nộp tổng số tiền thuế vi phạm và tiền xử phạt qua thanh tra hơn 99 tỷ đồng. Trong đó, truy thu thuế 58,6 tỷ đồng, xử phạt hành chính 26,9 tỷ đồng, thu tiền chậm nộp là 13,4 tỷ đồng…

Ông Huỳnh Uy Dũng nói gì?

Ngày 9/1, Công ty Đại Nam được công bố Quyết định thanh tra số 02/QĐ-UBND ngày 5/1/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương về việc thanh tra tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh và việc chấp hành các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh tại Đại Nam, thời kỳ thanh tra từ năm 2009 đến 2014. Đoàn Thanh tra gồm 22 thành viên, tiến hành thanh tra từ ngày 9/1/2015 và kết thúc việc thanh tra trực tiếp tại Công ty ngày 13/5/2015.

Ông Huỳnh Uy Dũng

Ngày 25/6/2015 Đoàn Thanh tra đã có Dự thảo Báo cáo kết quả kết quả thanh tra tại Công ty cổ phần Đại Nam. Trong Dự thảo Báo cáo kết quả thanh tra có nêu trường hợp Đoàn Thanh tra điều chỉnh lại cách xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp của các hoạt động của Đại Nam nên dẫn đến số thuế phải nộp tăng lên. Đồng thời, Đại Nam phải chịu phạt khai sai 10% và 20% tiền chậm nộp trên số tiền truy thu quá lớn.

Trong quá trình Đoàn Thanh tra làm việc, Đại Nam đã giải trình cụ thể vấn đề này vào các ngày 11/6/2015 và ngày 19/6/2015.

Đại Nam đã tiếp tục giải trình như sau:

Việc xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp của Đại Nam không được Đoàn Thanh tra chấp nhận. Cụ thể, Đại Nam có hoạt động kinh doanh nhiều ngành nghề khác nhau thì phải hạch toán riêng các khoản chi phí. Trường hợp không hạch toán riêng được chi phí của từng hoạt động thì chi phí chung được Đại Nam phân bổ theo tỉ lệ giữa doanh thu của từng hoạt động so với tổng doanh thu.

Đoàn Thanh tra không chấp nhận cách làm trên và yêu cầu Đại Nam phải dành thời gian để bóc tách chi phí bán hàng theo từng hoạt động kinh doanh cụ thể, riêng biệt từ năm 2009 đến năm 2013, mỗi năm hơn 200 tỉ đồng. Chính yêu cầu này đã làm tăng số thuế, số tiền phạt khai sai và tiền chậm nộp rất lớn.

Đại Nam nhận thấy yêu cầu của Đoàn Thanh tra không đúng theo các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành trong từng giai đoạn. Cụ thể, Thông tư số 130/2008/TT-BTC và Thông tư số 123/2012/TT-BTC đều hướng dẫn: “Trường hợp doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh nhiều ngành nghề khác nhau thì phải hạch toán riêng các khoản chi phí. Trường hợp không hạch toán riêng được chi phí của từng hoạt động thì chi phí chung được phân bổ theo tỉ lệ giữa doanh thu từ chuyển nhượng bất động sản so với tổng doanh thu của doanh nghiệp”.

Việc phân bổ chi phí như nêu trên trong các năm qua Đại Nam đã phản ánh đầy đủ trên sồ sách kế toán và thực hiện báo cáo, kê khai thuế gửi cơ quan thuế theo đúng quy định hiện hành.

Thực tế trong nhiều năm qua, Đại Nam vẫn thường xuyên được các Đoàn Thanh tra, kiểm tra các cấp khi thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế đều thống nhất cách phân bổ chi phí là đúng với các quy định của văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Các Đoàn Thanh tra trước đây không đề nghị điều chỉnh lại cách phân bổ. Cụ thể, Thông tư số 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính (hiệu lực giai đoạn 2009-2011), Thông tư số 123/2012/TT-BTC ngày 27/7/2012 (hiệu lực giai đoạn 2012-2013).

Trước đây, tại Biên bản thanh tra thuế ngày 5/8/2009 của Tổng cục Thuế thanh tra thời kỳ 2007- 2008 cũng đã thống nhất cách phân bổ chi phí như sau: “Trường hợp cơ sở kinh doanh có hoạt động kinh doanh nhiều ngành nghề khác nhau thì phải hạch toán riêng các khoản chi phí. Trường hợp không hạch toán riêng được chi phí của từng hoạt động thì chi phí chung được phân bổ theo tỉ lệ giữa doanh thu từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất so với tổng doanh thu của cơ sở kinh doanh”.

Đại Nam đã thực hiện đúng quy định pháp luật căn cứ hướng dẫn trên của Tổng cục Thuế và những văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Theo các Thông tư của Bộ Tài chính ban hành từ năm 2007 đến nay, khi doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh nhiều ngành nghề khác nhau nhưng không hạch toán riêng được chi phí của từng hoạt động thì doanh nghiệp được phân bổ chi phí chung theo tỉ lệ giữa doanh thu của từng hoạt động so với tổng doanh thu của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp được phân bổ trong trường hợp này là việc pháp luật công nhận quyền của doanh nghiệp được làm để xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp của từng hoạt động khi không hạch toán riêng một cách chính xác chi phí của từng hoạt động.

Trong nhiều năm qua cho đến 2014, từ Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Tổng cục Thuế, Thanh tra Cục Thuế qua thanh tra, kiểm tra Đại Nam thời kỳ từ năm 2005 đến năm 2012 đều tuân thủ nghiêm túc Thông tư của Bộ Tài chính, đồng thời tôn trọng quyền phân bổ chi phí nêu trên của Đại Nam theo quy định của văn bản quy phạm pháp luật.

Vừa qua, Đoàn Thanh tra buộc Đại Nam thực hiện việc bóc tách chi phí nêu trên đã không tuân thủ văn bản quy phạm pháp luật, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp được pháp luật công nhận.