Bộ trưởng Vương Đình Huệ: Nâng mức giảm trừ gia cảnh thể hiện sự chia sẻ của Nhà nước với nhân dân.

Sáng nay (26/10), Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ đã trình Quốc hội dự thảo luật Sửa đổi, bổ sung luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) với nội dung chính là nâng mức khởi điểm chịu thuế từ 4 triệu lên 9 triệu đồng và mức giảm trừ gia cảnh là 3,6 triệu đồng. Ngoài ra, dự thảo luật sửa đổi, bổ sung luật TNCN cũng bổ sung quy định nếu biến động chỉ số giá tiêu dùng trên 20% thì Chính phủ sẽ trình Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh.

Như Petrotimes đã phản ánh, kể từ thời điểm dự thảo luật Sửa đổi, bổ sung luật Thuế TNCN được Bộ Tài chính đưa ra, đã có rất nhiều ý kiến cho rằng, mức khởi điểm chịu thuế cũng như giảm trừ gia cảnh như vậy là cần thiết và phù hợp với nhu cầu từ thực tiễn.

Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển thì, việc nâng mức giảm trừ gia cảnh sẽ làm thay đổi mục tiêu ban đầu của luật Thuế TNCN do Quốc hội khóa 12 thông qua là “số người nộp thuế từng bước được tăng lên, ngày càng nhiều người có thu nhập từ mức trung bình trở lên trong xã hội có cơ hội làm quen dần với sắc thuế này và thực hiện nghĩa vụ của mình đối với đất nước, góp phần ổn định nguồn thu ngân sách nhà nước” .

Ông Hiển nói, cả nước hiện có 3,87 triệu người phải nộp thuế TNCN (chỉ chiếm 4,4% dân số). Nếu nay sửa đổi luật theo hướng nâng mức giảm trừ gia cảnh, sẽ chỉ còn khoảng 1 triệu người phải nộp thuế, giảm quá lớn so với hiện nay và chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số người có thu nhập.

Nhiều quy định "mở" trong dự thảo Sửa đổi, bổ sung luật Thuế TNCN.

Tương tự, số lượng hộ kinh doanh cá thể thuộc diện nộp thuế TNCN cũng giảm khá lớn. Nguồn thu ngân sách bị ảnh hưởng khá lớn: năm 2013 giảm khoảng 5.200 tỷ đồng; 2014 giảm 13.350 tỷ đồng, sẽ làm giảm nguồn lực để bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ chi của ngân sách.

Trước những luận điểm trên, Bộ trưởng Vương Đình Huệ phân tích, theo mức giảm trừ gia cảnh mà Chính phủ đề xuất, mức giảm trừ 9 triệu đồng/tháng tương đương 2,5 lần mức GDP bình quân đầu người năm 2014, bảo đảm tỷ lệ tương quan như khi luật có hiệu lực thi hành năm 2009. Mức này cũng đảm bảo cao hơn mức thu nhập bình quân đầu người vào thời điểm năm 2014 và các năm sau.

Bộ trưởng Vương Đình Huệ cho hay, trong bối cảnh lạm phát ở mức cao, đời sống còn khó khăn, thu nhập của người dân còn thấp thì việc nâng mức giảm trừ gia cảnh thể hiện sự chia sẻ của Nhà nước với nhân dân. Mức điều tiết thuế được giảm ở tất cả các bậc, toàn bộ người nộp thuế ở bậc 1 hiện nay sẽ không còn phải nộp thuế, 72% số người đang nộp ở bậc 2 sẽ được chuyển sang nộp ở bậc 1, tương tự mức điều tiết giảm ở tất cả các bậc còn lại. Việc sửa đổi các mức thuế suất và độ giãn cách giữa các bậc thuế của biểu thuế hiện hành không cần phải đặt ra;

Ngoài ra, Bộ trưởng Vương Đình Huệ cũng cho rằng, phương án trên đơn giản trong triển khai thực hiện nên có điều kiện áp dụng sớm hơn, dự kiến có thể từ 1/7/2013.