Đưa điện về nông thôn

Tháng 7/2018, Công ty Điện lực Quảng Nam hoàn thành dự án đưa điện lưới quốc gia đến với xã biên giới vùng cao Ch’Ơm (huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam), đánh dấu mốc son trong quá trình xây dựng và phát triển EVN: Chính thức cấp điện cho 100% số xã trên cả nước, hơn 99% số hộ dân nông thôn được sử dụng điện (năm 1995, tỷ lệ hộ dân nông thôn có điện mới chỉ đạt 50,8%). Thành tựu này được ông Ousmane Dione - Giám đốc quốc gia Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam đánh giá là một kỳ tích.

Lãnh đạo Chính phủ, EVN và các đại biểu thực hiện nghi thức khởi công đường dây 500kV mạch 3 - Công trình trọng điểm quốc gia

Cũng trong năm 2018, các doanh nghiệp thuộc EVN đã tiếp tục thực hiện thành công các dự án đưa điện về các thôn, bản tại các tỉnh: Yên Bái, Sơn La, Quảng Ninh, Gia Lai, Phú Yên, Lâm Đồng, Trà Vinh..., góp phần làm thay đổi bộ mặt nông thôn; nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo...

Năm 2018, EVN cũng khởi công các dự án: Đường dây (ĐZ) 500kV Nhiệt điện Quảng Trạch - Vũng Áng và sân phân phối 500kV Trung tâm Điện lực Quảng Trạch; ĐZ 500kV Quảng Trạch - Dốc Sỏi và ĐZ 500kV Dốc Sỏi - Pleiku 2. Đây là các dự án đặc biệt quan trọng, tăng cường cấp điện từ các nhà máy điện ở miền Bắc, miền Trung và Tây Nguyên vào các tỉnh phía Nam đang thiếu điện, đồng thời liên kết lưới điện khu vực và lưới điện quốc gia ở cấp điện áp 500kV, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Có thể nói, trong năm 2018, công tác đầu tư xây dựng của EVN tiếp tục duy trì tốc độ cao, hoàn thành nhiều công trình lưới điện quan trọng, tăng cường năng lực cấp điện cho hệ thống điện quốc gia. EVN và các doanh nghiệp đã chú trọng ứng dụng công nghệ mới, nâng cấp, hiện đại hóa hệ thống điện; nâng cao hiệu suất vận hành các nhà máy điện, các chỉ tiêu độ tin cậy cung cấp điện; chuẩn hóa thiết bị trên hệ thống điện...

Bên cạnh đó, công tác quản lý dự án đầu tư từ khâu chuẩn bị đầu tư, khảo sát, thiết kế, lựa chọn nhà thầu, quản lý chất lượng thi công xây dựng cho đến nghiệm thu, thanh quyết toán cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Trong quá trình thực hiện đầu tư, các ban quản lý dự án, các ban chức năng của EVN và các tổng công ty đã theo dõi, bám sát hiện trường, phối hợp tốt với các đơn vị tư vấn, các nhà thầu và các bộ, ngành liên quan, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh, xử lý kỹ thuật, nghiệm thu khối lượng và chất lượng công trình theo đúng tiến độ thi công...

Tín hiệu vui về huy động vốn

Năm 2018 đánh dấu kết quả ấn tượng của EVN trong việc huy động vốn cho các dự án đầu tư - xây dựng. EVN đã được tổ chức xếp hạng tín nhiệm uy tín trên thế giới Fitch Ratings xếp hạng Nhà phát hành nợ ở mức BB, với “viễn cảnh ổn định” về vay nợ dài hạn bằng ngoại tệ, ngang bằng hệ số tín nhiệm quốc gia.

Theo ông Đinh Quang Tri - Phó tổng giám đốc EVN - đây là đánh giá rất khách quan và có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với EVN. Mỗi năm, EVN cần 5-6 tỉ USD đầu tư các công trình điện. Trước đây, việc huy động vốn chủ yếu thông qua các kênh vay vốn ODA của các tổ chức tài chính quốc tế như WB, JICA, ADB, AFD hay các ngân hàng thương mại trong và ngoài nước. Phần lớn các khoản vay nước ngoài đều phải có bảo lãnh của Chính phủ. Tuy nhiên, hiện nay Chính phủ chủ trương giảm bảo lãnh các khoản vay cho các doanh nghiệp. Trong khi doanh nghiệp muốn vay không có bảo lãnh của Chính phủ phải có xếp hạng tín nhiệm tín dụng quốc tế. Chính vì vậy, mức xếp hạng tín nhiệm đó là một sự bảo đảm chắc chắn cho các nhà đầu tư tiềm năng trong nước và quốc tế có độ tin cậy cao đối với EVN và EVN có cơ sở vững chắc hơn để có thể huy động vốn đầu tư cho các dự án điện. Cùng với đó, EVN có thể phát hành trái phiếu quốc tế, góp phần đa dạng hóa nguồn vốn.

Với những nỗ lực không ngừng, trong năm 2018, việc huy động vốn của EVN đã thu được kết quả tích cực. Tổng giá trị đầu tư xây dựng ước đạt 111.894 tỉ đồng, không có dự án phải dừng do thiếu vốn.

Nhiều khó khăn ở phía trước

Việc huy động vốn vẫn là một thách thức không nhỏ đối với EVN, khi nguồn vốn cần huy động hằng năm rất lớn. Với các dự án nằm trong chương trình cấp điện nông thôn, miền núi và hải đảo giai đoạn 2013-2020 (Chương trình 2081), vốn ngân sách Trung ương và vốn ODA chiếm 85% tổng vốn đầu tư, vốn đối ứng của ngành điện chiếm 15%. Tuy nhiên, nguồn ngân sách hạn hẹp, chưa phân bổ được nhiều, trong khi đó, vốn đầu tư của các tổng công ty điện lực cũng rất hạn chế.

Điều cần lưu ý là, hạn ngạch tín dụng (room) đối với EVN gần như không còn, do EVN và các doanh nghiệp thành viên đã vượt ngưỡng hạn chế cho vay theo quy định. Vì vậy, những năm tiếp theo, ngoài các nguồn vốn tự có như vốn khấu hao cơ bản, vốn đầu tư phát triển, vốn thu được từ cổ phần hóa doanh nghiệp..., EVN phải nỗ lực huy động các nguồn vốn từ bên ngoài với nhiều hình thức: Vốn ODA, vốn hỗ trợ phát triển, vốn vay các ngân hàng thương mại, vốn phát hành trái phiếu trong nước và quốc tế…

Bên cạnh đó, vấn đề giải phóng mặt bằng cũng là thách thức không nhỏ khi EVN triển khai các công trình điện. Tại các tỉnh Đồng Nai, Long An, Cần Thơ... nhiều dự án lưới điện truyền tải vẫn chậm tiến độ vì vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng. Đây là những công trình trọng điểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc giải tỏa công suất các nhà máy điện, bảo đảm điện cho miền Nam.

Cụ thể, tại tỉnh Đồng Nai có 3 công trình trọng điểm quốc gia đang được thi công gồm: ĐZ 500kV Vĩnh Tân - rẽ Sông Mây - Tân Uyên; ĐZ 500kV Sông Mây - Tân Uyên; các đường dây đấu nối vào Trạm 500kV Tân Uyên. Thời gian qua, Ban Quản lý Dự án các công trình điện miền Nam (Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia) đã phối hợp với UBND các huyện, các sở, ngành liên quan của tỉnh Đồng Nai giải quyết bồi thường giải phóng mặt bằng hầu hết các vị trí xây dựng. Tuy nhiên, hiện vẫn còn một số hộ dân chưa đồng ý nhận tiền bồi thường, hoặc có hộ đã nhận tiền bồi thường nhưng chưa tháo dỡ, bàn giao mặt bằng... Trong khi đó, với các dự án lưới điện, chỉ cần một vị trí không có mặt bằng sạch, việc thi công cả dự án sẽ bị đình trệ.

Lãnh đạo EVN, Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia đã nhiều lần làm việc với UBND tỉnh Đồng Nai và chính quyền các địa phương; Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều công điện chỉ đạo, nhưng đến nay, những khó khăn vẫn chưa được tháo gỡ. Nếu không bảo đảm tiến độ, nguy cơ thiếu điện cho miền Nam trong thời gian tới là hiện hữu.

Thách thức vẫn còn ở phía trước, nhưng EVN và các doanh nghiệp thành viên sẽ nỗ lực vượt qua, tiếp tục duy trì tốc độ đầu tư - xây dựng cao, nâng cao năng lực hệ thống điện. Tuy nhiên, EVN rất cần sự chung tay của người dân và chính quyền các địa phương trong việc hỗ trợ EVN tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, để bước sang năm 2019, các dự án được triển khai đúng tiến độ, góp phần bảo đảm cung ứng đủ điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng và đời sống dân sinh...

Hồng Hoa

Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải: Không xét tăng giá điện ngay sau Tết

Đảng ủy EVN: Nâng cao năng lực lãnh đạo

EVN phải tập trung mọi nguồn lực để đảm bảo đủ điện