Hồ sơ vụ 'chòi nuôi ngỗng' đã bị 'hóa phép'?
'(PetroTimes) - Luật sư Nguyễn Văn Quynh phân tích: “Công an huyện Bình Chánh (TP HCM) đã không đưa tên ông Nguyễn Văn Bỉ đồng sở hữu trên mảnh đất làm chòi nuôi ngỗng để làm lệch hồ sơ nhằm khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Bỉ”.
Luật sư Nguyễn Văn Quynh và ông Nguyễn Văn Bỉ trên phần đất dựng chòi lá để nuôi ngỗng. |
Vụ án khởi tố ông Nguyễn Văn Tấn, chủ quán Xin chào đang dần được khép lại với những chỉ đạo quyết liệt từ Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho đến Bí thư Thành ủy TP HCM Đinh La Thăng. Cơ quan các Ban ngành nhanh chóng vào cuộc xác minh và kết luận ông Tấn bị oan.
Không dừng lại ở vụ án này, một vụ án khác cũng cạnh quán Xin chào đang hâm nóng dư luận với Kết luận điều tra có dấu hiệu làm lệch hồ sơ để khởi tố người dân “làm chòi nuôi ngỗng”.
Luật sư Nguyễn Văn Quynh (Đoàn luật sư TP Hà Nội) phân tích theo Điều 270 Bộ luật Hình sự sửa đổi bổ sung 2009 về tội Vi phạm các quy định về quản lý nhà ở.
“Người nào chiếm dụng chỗ ở, xây dựng nhà trái phép, đã bị xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm”, luật sư Quynh dẫn chứng.
Luật sư Nguyễn Văn Quynh căn cứ trên hồ sơ, tài liệu thu thập được nên khẳng định việc khởi tố ông Bỉ theo Điều 270 là không có căn cứ pháp luật. Căn nhà được ông Bỉ “xây dựng” không phải là đối tượng của khách thể trong vụ án. Luật Nhà ở có quy định, nhà ở là công trình xây dựng với mục đích để ở và phục vụ các nhu cầu sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân.
Ông Bỉ chỉ dựng chòi với kết cấu cột cây, vách lá, mái lá để làm nơi chứa vật tư trồng cây và nuôi ngỗng. Điều này đã được ghi nhận trong Kết luận Điều tra của Công an huyện Bình Chánh. Luật sư Quynh nói: “Nếu đã không phải nhà ở thì tức không đúng là đối tượng của khách thể của tội phạm quy định tại điều 270 Bộ luật Hình sự”.
Ông Bỉ có hiện trạng diện tích đất hơn 3.661 m2 do vợ ông Bỉ đứng tên chủ quyền hoàn toàn là đất vườn canh tác trồng cây cảnh, chăn nuôi ngỗng để cải thiện đời sống. Việc xây chòi, lán bằng vật liệu cây cột gỗ, lá, trên đất canh tác với mục đích để chứa vật liệu, trông ngỗng... thì không có quy định nào bắt buộc phải xin phép xây dựng. UBND thị trấn Tân Túc (huyện Bình Chánh) lập biên bản vi phạm hành chính để Công an huyện Bình Chánh làm căn cứ khởi tố hình sự là không có căn cứ pháp luật.
Điều 4 khoản 1, điểm K theo quyết định số 68/2010 của UBND TP HCM quy định về “Cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn TP HCM” thể hiện rất rõ: “Trường hợp xây chòi phục vụ chăn nuôi, trồng trọt trên đất nông nghiệp không phải xin phép”.
Chưa kể quyết định xử lý vi phạm hành chính của UBND huyện Bình Chánh căn cứ xử phạt lại đưa nguyên Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ và Thông tư 02/2014/TT-BXD ngày 12/02/2013 vào làm căn cứ xử phạt 6 triệu đồng ông Bỉ.
UBND huyện Bình Chánh đã không nêu rõ quy định nào về đất nông nghiệp và căn cứ vào điều khoản vi phạm nào làm xử phạt ông Bỉ. Công an huyện Bình Chánh cũng đã mắc sai lầm nghiêm trọng hay cố tình làm “lệch” hồ sơ khi không đưa tên ông Nguyễn Văn Bỉ vào lô đất mà ông Bỉ đã dựng chòi nuôi ngỗng.
Luật sư Quynh khẳng định: “Thực chất, ông Bỉ “đồng sở hữu” mảnh đất trên sẽ càng không có căn cứ để khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Văn Bỉ”.
Tóm tắt diễn biến vụ án: Ngày 17/3, Công an huyện Bình Chánh có Kết luận điều tra số 117/KLĐT-KT&CV vụ án “Vi phạm các quy định về quản lý nhà ở” đối với bị can Nguyễn Văn Bỉ. Nội dung của kết luận thể hiện, bị can Nguyễn Văn Bỉ là dân thường trú tại địa phương, hành nghề môi giới, kinh doanh bất động sản tại huyện Bình Chánh. Vào năm 2005, ông Bỉ mua phần đất tại thửa 355 tờ bản đồ số 13 thuộc khu phố 3 (thị trấn Tân Túc) có diện tích 3.661 m2. Ông Bỉ để cho vợ là Võ Thị Kim Anh (SN 1970) đứng tên trên quyền sử dụng đất. UBND huyện Bình Chánh đã cấp giấy chứng nhận vào ngày 30/5/2005. Tháng 7/2015, ông Bỉ xây 1 căn nhà để làm nơi chứa vật tư trồng cây và nuôi gia cầm nhưng không xin phép xây dựng với diện tích 98 m2. Căn nhà có kết cấu cột cây, vách lá, mái lá. Ngày 14/7, UBND thị trấn Tân Túc đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị mà không có giấy phép xây dựng. Sau đó, UBND thị trấn Tân Túc đã chuyển toàn bộ hồ sơ vi phạm về UBND huyện Bình Chánh để xử lý. Ngày 24/7/2015, UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn Bỉ. Đến ngày 29/7/2015, ông Bỉ nhận quyết định xử phạt. Ngày 7/8/2015, ông Bỉ đã tự tháo dỡ công trình vi phạm và nộp phạt tại kho bạc huyện Bình Chánh. Đến ngày 17/11/2015, ông Bỉ tiếp tục xây dựng một căn nhà không phép có diện tích 35 m2 cũng bằng kết cấu như căn nhà trước. Ngày 17/11/2015, UBND thị trấn Tân Túc tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính. Ông Bỉ khẳng định, việc xây nhà chỉ để làm nơi chứa vật tư trồng cây và nuôi ngỗng. Ngày 27/11/2015, UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định xử phạt hành chính số 770/QĐ-XPVPHC đối với ông Bỉ. Đến ngày 7/12/2015, Phòng Quản lý đô thị huyện Bình Chánh tiến hành tống đạt quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng ông Bỉ không nhận. Ngay sau đó, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Bình Chánh vào cuộc và làm việc với bà Võ Thị Kim Anh (đứng tên trên khu đất này). Bà Kim Anh khai việc xây dựng nhà ở không phép tại thửa đất trên là do ông Bỉ tự thuê công nhân và mua vật liệu về xây dựng với mục đích chứa vật tư, nuôi ngỗng. Ông Bỉ không xin phép xây dựng nên đã bị UBND thị trấn Tân Túc cưỡng chế tháo dỡ. Toàn bộ hoạt động xây dựng trái phép đều do ông Bỉ thực hiện. Bà Kim Anh không tham gia, giúp sức xây dựng nhà trái phép. Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Bình Chánh đã có công văn gửi đến UBND huyện Bình Chánh để đề nghị tạm đình chỉ thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 770/QĐ-XPVPHC ngày 27/11/2015 đối với ông Nguyễn Văn Bỉ. Công an huyện Bình Chánh đã phối hợp với UBND thị trấn Tân Túc tiến hành kiểm tra địa điểm công trình xây dựng trái phép của ông Bỉ. Quá trình điều tra, Công an huyện Bình Chánh xác định hiện tại công trình vi phạm đã được tháo dỡ toàn bộ. Công an huyện Bình Chánh nhận xét, đây là vụ án “Vi phạm các quy định về quản lý nhà ở” do bị can Nguyễn Văn Bỉ thực hiện hành vi phạm tội. Tại cơ quan Cảnh sát điều tra, ông Bỉ khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội. Hành vi của ông Bỉ được Công an huyện Bình Chánh cho là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến tình hình trật tự quản lý đô thị, phá vỡ quy hoạch tổng thể chung tại địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an địa phương. Do đó, ông Bỉ cần phải bị đưa ra xét xử trước pháp luật để răn đe giáo dục chung, Công an huyện Bình Chánh căn cứ vào những tài liệu thu thập được và nhận thấy có đủ cơ sở kết luận hành vi của ông Bỉ phạm vào tội “Vi phạm các quy định về quản lý nhà ở”. Ngày 19/1/2016, Công an huyện Bình Chánh đã khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Văn Bỉ theo Điều 270 Bộ luật Hình sự. Công an huyện Bình Chánh đã chuyển toàn bộ hồ sơ vụ án sang Viện Kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh đề nghị truy tố trước Tòa án đối với ông Nguyễn Văn Bỉ. |
Viện Kiểm sát đã 'trảm quân', còn công an thì sao? Ông Tấn như từ cõi chết trở về sau những chỉ đạo quyết liệt của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng. Và trong diễn biến mới nhất, Viện trưởng VKSND Tối cao cũng đã khẳng định chủ quán cà phê Xin chào vô tội. |
Viện trưởng VKSND Tối cao kết luận: Chủ quán Xin chào không phạm tội! Ngày 23 tháng 4 năm 2016, ông Lê Minh Trí, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng VKSND tối cao chủ trì cuộc họp với Lãnh đạo Viện KSND tối cao, Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao, Lãnh đạo VKSND thành phố Hồ Chí Minh và VKSND huyện Bình Chánh. |
Công an Bình Chánh khởi tố người dân 'làm chòi nuôi ngỗng’ Một người dân làm "chòi nuôi ngỗng" đã bị Công an huyện Bình Chánh (TP HCM) khởi tố vụ án, khởi tố bị can về hành vi “Vi phạm các quy định về quản lý nhà ở”. |
Hưng Long