Tòa nhà 8B Lê Trực.

Theo đó, về tổ chức, Thanh tra thành thành phố xác định:

UBND phường Điện Biên đã buông lỏng quản lý, trong nhiều giai đoạn đã không kiểm tra việc xây dựng của chủ đầu tư, nhiều lần kiểm tra nhưng không ban hành quyết định đình chỉ thi công, không thực hiện các biện pháp ngăn chặn theo đề nghị của Đội thanh tra xây dựng quận Ba Đình, không chấp hành văn bản đôn đốc của Thanh tra Sở Xây dựng, không báo cáo UBND quận Ba Đình để xử lý theo quy định.

Thanh tra xây dựng quận Ba Đình đã không kiểm tra, báo cáo UBND quận và Thanh tra Sở Xây đựng để chỉ đạo đôn đốc UBND phường Điện Biên xử lý công trình xây dựng trong giai đoạn chưa có giấy phép là chưa thực hiện đúng theo Điều 3 Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg ngày 18/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ; trong nhiều giai đoạn đã không kiểm tra việc xây dựng của chủ đầu tư là không hoàn thành nhiệm vụ được giao. Khi kiểm tra không làm rõ và không có biện pháp buộc chủ đầu tư phá bỏ phần công trình đã xây dựng sai so với giấy phép.

Ngoài ra, khi Chủ tịch UBND phường Điện Biên không ban hành quyết định đình chỉ thi công, không thực hiện các biện pháp ngăn chặn theo đề nghị, nhưng Đội Thanh tra xây dựng quận không ban hành quyết định đình chỉ thi công, không thông báo cho UBND quận theo quy định là vi phạm Điều 20 Nghị định 180/2007 của Chính phủ.

Khi lập biên bản kiểm tra chuyển UBND phường đề nghị đình chỉ thi công công trình, UBND phường không thực hiện, không đôn đốc và không báo cáo thanh tra Sở không thông báo cho UBND quận Ba Đình để xử lý theo quy định, là vi phạm Quyết định của Thủ tướng và quy định của thành phố.

Với UBND quận Ba Đình, hàng tháng, Quận vẫn tổ chức giao ban, nghe Thanh tra xây dựng quận và các phường báo cáo về công tác quản lý trật tự xây dựng nhưng do thiếu sâu sát kiểm tra nên không phát hiện kịp thời để chỉ đạo xử lý vi phạm về trật tự xây dựng tại 8B Lê Trực.

Đối với Sở Xây dựng Hà Nội, Thanh tra thành phố xác định, Phòng Quản lý cấp phép của Sở không thực hiện đúng quy định và chưa thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ. Điều này thể hiện ở việc khi UBND quận Ba Đình đã có Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về công trình xây dựng không phép của chủ đầu tư, Phòng quản lý cấp phép của Sở Xây dựng không lập biên bản kiểm tra hiện trạng công trình. Bên cạnh đó, Phòng cũng chưa theo dõi, phối hợp với cơ quan địa phương và thanh tra xây dựng để quản lý xây dựng công trình theo giấy phép đã cấp là chưa thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ quy định.

Thanh tra Sở Xây dựng sau khi khi nhận báo cáo của Đội thanh tra xây dựng quận Ba Đình đã có văn bản đề nghị UBND phường Điện Biên đình chỉ thi công, phối hợp với Đội thanh tra xây dựng quận để có biện pháp đình chỉ có hiệu lực đối với công trình sai phép nhưng UBND phường không thực hiện. Tuy nhiên, thanh tra xây dựng Sở Xây dựng chưa sát sao trong việc chỉ đạo, đôn đốc Đội thanh tra xây dựng quận kiểm tra thường xuyên, chưa kịp thời báo cáo công trình sai phép là chưa đảm bảo.

Khi UBND phường Điện Biên không thực hiện việc đình chỉ thi công công trình, phối hợp với Đội thanh tra xây dựng quận để có biện pháp đình chỉ có hiệu lực đối với công trình sai phép, Thanh tra Sở Xây dựng cũng chưa sát sao trong việc chỉ đạo, đôn đốc Đội thanh tra xây dựng quận kiểm tra thường xuyên, chưa kịp thời báo cáo Sở Xây dựng, thông báo đến UBND quận Ba Đình để có biện pháp xử lý đối với công trình sai phép là chưa đúng theo các quy định của thành phố…

Trách nhiệm về những vấn đề trên, Thanh tra thành phố xác định thuộc về lãnh đạo và cán bộ quản lý trật tự xây dựng UBND phường Điện Biên; lãnh đạo và cán bộ quản lý trật tự xây dựng quận Ba Đình; Sở Xây dựng, Phòng Quản lý cấp phép, Thanh tra Sở Xây dựng.

Về cá nhân, Thanh tra thành phố Hà Nội xác định, để xảy ra những vấn đề trên, trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư; Chủ tịch UBND phường Điện Biên Trần Mạnh Quân; Đội trưởng Đội thanh tra xây dựng quận Ba Đình Nguyễn Cương Quyết; Đội phó Đội thanh tra xây dựng quận Ba Đình Phạm Hùng Phương và ông Nguyễn Tiến Dũng - cán bộ Đội thanh tra xây dựng quận Ba Đình.

Với những vấn đề như trên, sau khi được Thanh tra thành phố Hà Nội báo cáo, UBND thành phố Hà Nội đã giao Sở Xây dựng, UBND quận Ba Đình kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức xử lý kỷ luật đối với tập thể, cá nhân có sai phạm thuộc trách nhiệm quản lý, báo cáo đề xuất xử lý đối với cán bộ liên quan thuộc UBND thành phố quản lý.

Được biết, tại văn bản số 6885/UBND-TH về việc quản lý quy hoạch kiến trúc và đầu tư xây dựng dự án tại 8B Lê Trực, UBND thành phố Hà Nội đã chỉ ra một loạt sai phạm của chủ đầu tư dự án 8B Lê Trực so với Giấy phép xây dựng được cấp. Cụ thể:

Về khoảng lùi: Từ tầng 8 (phía đường Trần Phú kéo dài) phải có khoảng lùi khối cao tầng 3,36m so với khối đế song chủ đầu tư đã không thực hiện.

Phần giật cấp đầu hồi phía đông theo thiết kế từ độ cao 44m công trình giật cấp vào 15m và tại độ cao 50m, công trình giật cấp tiếp thêm 5,3m về phía tây nhưng chủ đầu tư không xây dựng giật cấp làm tăng diện tích sàn xây dựng.

Về chiều cao công trình, theo Giấy phép xây dựng, công trình cao đến đỉnh tum thang là 53m nhưng hiện chủ đầu tư đã tự ý điều chỉnh tăng chiều cao các tầng, xây thêm tầng 19 khiến tổng chiều cao thực vào khoảng 69m, vượt 16m, tương đương 5 tầng.

Về diện tích sàn, Giấy phép xây dựng là 29.874m2 nhưng diện tích thực vào khoảng 36.000m2, vượt 6.126m2.

Thanh Ngọc